日前,上海市安全监管局会同市质量技监局组织制订并印发了《上海市安全生产标准化三年行动计划(2013-2015)》,明确自今年起至2015年重点抓好以下工作:
一是加强安全生产标准的制修订。结合本市安全生产工作实际,组织标准化工作基础好、有行业优势的的重点企业或科研院所,优先制修订系统危险程度高、工作需求迫切的安全生产标准。通用安全方面,重点制修订本市安全生产工作急需以及安监部门监管监察、应急管理等标准;开展眼部防护、手部防护、坠落防护、防护服装和听力防护、呼吸防护装备标准的研制。机电安全方面,重点开展电站系统、输配电、工业锅炉、轨道交通、自动化仪表、汽车工业、矿用隔爆安全等重点产业相关安全标准的制修订;在机械制造企业进一步推行安全质量标准化工作。船舶安全方面,加大船舶行业相关标准宣传贯彻和监督检查的力度;积极采用国内外先进标准成果,吸收在安全管理方面的先进技术和管理经验,逐步建立安全管理标准体系和作业标准体系,降低事故发生率,减少从业人员伤亡。冶金安全方面,优先制定关键设备的设计、制造、安装、使用和维护等安全技术和安全管理标准;制定重大危险源的监测和检测检验标准。化学品安全方面,重点制订与火灾、爆炸、中毒等有关的装置设计、生产工艺的安全防护标准,以及涉及危险源辨识、风险评价、安全操作规程等的管理标准;加强国际先进安全管理和技术标准的研究;加强危险化学品强制性国家标准、行业标准的宣传贯彻和监督检查工作,继续深入推进危险化学品从业单位安全标准化。职业卫生安全方面,重点制定职业危害管理规范与相应的技术规范;督促生产经营单位制定与实施预防作业场所职业危害的企业标准。
二是加强安全生产标准化企业示范点建设及安全生产标准的宣贯实施。在危险化学品、船舶、冶金等行业,选择1-2家有影响力、前期标准化工作已见成效的典型企业开展安全生产标准化企业示范项目,在制度建设、技术创新、指标考核、人力财力保障及经济效益等方面树立安全生产标准化标杆企业。组织行业协会、企业和技术机构,积极宣贯和实施成熟适用的安全生产标准化成果,并从产业发展的实际出发,加快对国际标准或国外先进标准研究的步伐,以企业为主体,积极发挥技术标准的引领作用,引导企业加快建立安全管理体系。
三是加强安全生产标准化环境建设。以不断提升本市安全生产标准化水平为方向,加强对本市安全生产标委会建设的指导和管理,吸引更多的集团公司和优势企业参与安全生产标准化工作,努力形成“政府引导、企业为主、社会参与”的安全生产标准化工作环境。
四是加强企业安全生产标准化管理。充分发挥中介服务机构、科研院所及专家在安全生产标准化工作中的作用,为企业安全生产标准化创建提供全方位的技术咨询服务,帮助企业解决在创建过程中存在的实际问题。明确开展安全生产标准化技术咨询和考核评审单位的条件,加强对有关人员的业务培训,提高技术咨询和考评质量。